Классификация международных организаций
Классификация по кругу участников
- Универсальные организации доступны для всех государств. Принять участие могут как общественные объединения, так и физические лица любых государств. К таким формированиям относятся, например, ООН и Всемирный совет мира.
- Региональные учреждения принимают в состав государства или отдельные объединения, относящиеся к конкретному региону. Физические лица также имеют право выступать их членами. Основное условие в таких случаях: определённое географическое местоположение. Самые значительные объединения – Евросоюз и СНГ.
- Межрегиональные организации выдвигают своим членам определённые требования. Их участие ограничено критерием, который допускает иметь статус регионального органа, но не подразумевает статус универсальной. Если приводить пример, то уместнее всего вспомнить Организацию стран-экспертов нефти. Она принимает только государства, которые способны отправлять на экспорт нефть. Или другой интересный пример: Исламская конференция допускает исключительно мусульманские страны.
Классификация по характеру полномочий
- Межгосударственными организациями называют те объединения, которые не ограничивают суверенитет страны. Их условия и решения скорее рекомендательного характера. Допускается принятие решения, обязательные для выполнения государствами-участниками.
- Надгосударственные (наднациональные) – эти объединения берут на себя право некоторого ограничения суверенитета страны. Государства — члены должны понимать, что становясь участниками такого образования, они передают часть полномочий на добровольной основе. Законодательной силой выступают органы МО. Яркий пример – Таможенный союз ЕАЭС и ЕС.
Классификация по выполняемым функциям
- Нормотворческие – это организации, которые могут участвовать в силу своей правосубъективности в деятельности, связанной с принятием нормативных правовых актов. Это проявляется в договорной практике и принятии решений этими союзами. Соглашения могут заключаться как между собой, так и с другими государствами. Таким образом выражается суверенная воля государства и её согласованность с постановлениями международного образования.
Для справки! Деятельность нормотворческих формирований может быть направлена на утверждение норм юридического, морального и политического характера. В итоге формируется свод отдельных правил для различных членов на нескольких уровнях: глобальном, региональном и национальном. Функция таких объединений подразумевает поддержку и реализацию этих норм, т. е. интеграцию в законодательство стран — членов.
- Консультативные организации могут быть объединения только после получения соответствующего статуса. Это означает полезность деятельности страны и признание международного авторитета. Страны таких альянсов могут: предоставлять взаимные консультации, делиться требуемой информацией, участвовать в процессе принятия правовых актов,принимать участие в работе следственных органов.
- Посреднические организации включают в себя страны, которые могут быть третьей или нейтральной стороной в процессе переговоров или принятии определённых решений. Это и наблюдатели, и посредники, и лицо, которое оказывает помощь в урегулировании конфликта или решения вопросов между другими странами. С помощью таких объединений возможно мирное разрешение споров в соответствии с мировым правом.
Это важно! Посреднические организации необходимы в нескольких случаях: вовлечённость государств в длительное противостояние, взятие странами множества обязательств, между странами существуют серьёзные культурно-идеологические различия.
- Операционные организации выполняют свои функции, направленные на осуществление странами определённых услуг. Главное отличие таких объединений заключается в том, что свои задачи они выполняют при помощи материальных и человеческих ресурсов. Естественно, которые имеются у государства. Сюда можно отнести МВФ (предоставление финансирования), ВТО (решение торговых споров), МОМ (оказание помощи беженцам).
- Информационные организации появились одни из самых первых. Их деятельность связана со сбором, обработкой и распространением информации. Сфера компетенции исключительно стран — членов. Также подразумевается распространение информации о задачах и результатах деятельности самого объединения. Допускается регулирование средств информации, находящихся в собственности этих групп.
Классификация по порядку приёма новых членов
- Открытые организации допускают членство любого субъекта по своему желанию.
- В противовес открытым объединениям существуют закрытые организации. Здесь возможно принятие в состав только с согласия первоначальных учредителей.
Классификация по компетенции (сфере деятельности)
- Сфера деятельности организаций общей компетенции включает все категории отношений между странами-участниками. Сюда относят политическое, социальное, экономическое и культурное взаимодействие.
- Организации специальной компетенции подразумевают сотрудничество в одной специализированной области. Например, военные, религиозные, культурные или научные.
Международные параорганизации
Здесь подразумеваются объединения схожие с международными организациями. Параорганизации – это международные образования правительственного или неправительственного характера. Они не вносятся в классификации международных институтов и не имеют официального статуса. Допускается существование с определённым составом и без учредительных документов. Отличаются отсутствием постоянного месторасположения, правом принятия юридических решений и организационной структурой. Яркий пример – «Большая восьмёрка».
- Современные международные организации. Сегодня распространены организации суверенных государств. Их правовую основу составляют межгосударственные договоры. Это могут быть лиги, ассоциации, фонды. Они наделены международной правосубъективностью и преследуют общие цели. Страны-союзы признаются международными субъектами.
- Организация Объединённых Наций. Последние несколько лет характеризуются развитие многоуровневой системы взаимодействия стран и народов. Можно выделить наиболее авторитетную и представительную среди них – Организация Объединённых Наций. Цель ООН – это поддержание и укрепление мира, безопасности, а также развитие сотрудничества между странами-членами. Истории организации начинается со времён Второй мировой войны. Основная деятельность ООН включает: миротворческие миссии, оказание гуманитарной помощи, развитие международного права, защита прав человека. Это уникальный пример современной дипломатии. ООН можно считать форумом с исключительной легитимностью и системой безопасности.
- Генеральная Ассамблея. Это главный совещательный и законодательный орган ООН. Именно она рассматривает принципы сотрудничества и обеспечения мира и безопасности. В полномочия организации входит выбор постоянных членов в состав и координация сотрудничества в различных сферах. Имеет сессионный режим работы. Начинается очередная сессия ежегодно в 3-й вторник сентября во главе с Председателем. Допускается созыв сессии по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней и по требованию Совета Безопасности и большинства государств — членов. В последнем случае подразумевается чрезвычайные сессии, и требование удовлетворяется в течение 24 часов.
- Совет Безопасности. Ведущая задача – обеспечение безопасности и поддержание мира между народами. Его решениям неукоснительно подчиняются все страны-участники. В состав входит 15 членов: 5 постоянных и 10 непостоянных (они избираются в соответствии с Уставом).
- Секретариат. Главой Секретариата является Генсек ООН. Это коллектив международного уровня, члены которого работают во всех организациях по всему миру. В их функции входит выполнение повседневной работы ООН. Они реализовывают принятые программы и назначения, обеспечивают функционирование всех остальных органов, хранят архивы и материалы ООН. Также они могут регистрировать и издавать договоры стран-участников. Самые крупные подразделения находятся в трёх городах: Женева, Вена и Нью-Йорк.